Magazine

E allora eccoci qui a raccontarvi questo mese di avvicinamento alle elezioni regionali più angustiate della storia. Almeno in tv. Per avere un po’ di spazio e qualche notizia la povera vecchia politica ha dovuto inventarsi una campagna all’insegna dell’assenza. Assenza dei presentatori di lista, assenza di timbri, assenza di firme. La campagna dell’assenza.

 

E noi con piglio assai accademico per un mese studieremo l’assenza della politica in tv. Tranquilli, non ci occuperemo della politica vuota, ma del vuoto lasciato dalla politica: cosa vedremo al posto di Annozero e Porta a Porta, cosa ascolteremo al posto di Floris e Paragone.  In ogni caso siamo davanti a un’ assenza comunicativa che merita di essere monitorata. Il vuoto spesso, dice molto di più del “pieno”: si possono cogliere indirizzi, tendenze, “piani editoriali”; l’obiettivo di questa ricerca è quello di restituire attraverso un diario quotidiano i “temi” trattati dalla tv nei tg e  nei programmi di approfondimento con particolare attenzione al “saldo” in termini di ascolto per le reti Rai. 
 

Perché poi il problema è anche questo: c’è differenza tra Barbara D’Urso e Santoro, tra Sposini e Vespa? Dove finisce l’informazione e inizia la comunicazione? Quando inizia la campagna elettorale? Perché scopriamo ogni volta l’anomalia italiana solo trenta giorni prima delle elezioni?
 

La legge sulla par condicio ha ormai dieci anni e ha avuto una settantina di regolamenti attuativi. La Legge. n. 28/2000,  impone la par condicio nei programmi di comunicazione politica a prescindere dal periodo in cui vengono trasmessi, e detta regole per l’informazione nel periodo elettorale.

L’art. 1 chiede “parità di condizioni nell’esposizione di opinioni e posizioni politiche, nelle tribune politiche, nei dibattiti, nelle tavole rotonde, nella presentazione in contraddittorio di programmi politici, nei confronti, nelle interviste e in ogni altra trasmissione nella quale assuma carattere rilevante l’esposizione di opinioni e valutazioni politiche”. Ma al tempo stesso specifica che la norma non si applica “alla diffusione di notizie nei programmi di informazione”.
 

Per i programmi di informazione l’art. 5 detta regole solo per il periodo di campagna elettorale. Durante questo periodo “è vietato fornire, anche in forma indiretta, indicazioni di voto o manifestare le proprie preferenze di voto”; registi e conduttori devono tenere “un comportamento corretto ed imparziale nella gestione del programma, così da non esercitare, anche in forma surrettizia, influenza sulle libere scelte degli elettori”.

E’ dunque la legge stessa a riferire la par condicio soltanto alla comunicazione politica, limitandosi invece ad impedire che nei programmi di informazione, durante la campagna elettorale, vengano date indicazioni di voto e a sottolineare l’esigenza di imparzialità dei loro conduttori.
 

La novità dell’ultimo regolamento introdotto dalla Commissione di Vigilanza, e che ha fatto arrabbiare tutti da Santoro a Vespa, riporta i cosiddetti “talk show” politici da informazione a comunicazione e quindi soggetti alle maglie più strette della par condicio. La norma è stata varata dal centrodestra (peraltro da sempre contrario a qualunque limitazione)  col voto del relatore Marco Beltrandi, radicale eletto nelle liste Pd. Inutile l’opposizione del Partito democratico, che ha abbandonato i lavori. La maggioranza del Cda Rai ha poi tagliato la testa al toro e alle trasmissioni. Cinque contro quattro e niente talk-show. Meglio buttare acqua sporca e conduttori, informazione e comunicazione, azzerando tutto: arrivederci al mese prossimo con buona pace di ascolti, numeri e spot pubblicitari. L'Agcom aveva poi mutuato le norme anche per le private, così da evitare disparità di trattamento rispetto al servizio pubblico, con qualche dubbio però sulla legittimità del regolamento della Commissione di Vigilanza. E infatti il Tar del Lazio ha rimesso le cose a posto. Oddio a posto si fa per dire. Perché il Tar ha accolto il ricorso di Sky e Telecom Italia Media che chiedeva la sospensione del regolamento varato dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, sospensione che però vale solo per le private e non per la Rai. Commissione di Vigilanza e Cda hanno ribadito il motto che ci consente di andare avanti nella nostra ricerca: "così è se vi par!"