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1. Donne tra collaborazione e precariato

La popolazione di riferimento dell’indagine sui lavoratori iscritti alla Gestione Separata Inps era composta, come detto, da un campione di quasi un milione e mezzo di soggetti attivi.

Come si vede dalla tabella 1, la maggioranza degli iscritti è di sesso maschile (57,52%, a fronte di una presenza femminile del 42,48%).

Tab. 1 Lavoratori attivi nel 2005

	N.	%	Età media
Femmine	626643	42,48	37,39
Maschi	848468	57,52	43,98
Totale	1475111	100,00	41,18

La presente analisi, centrando l’attenzione sul solo universo femminile, si riferisce quindi a 626.643 soggetti attivi.

Ma quali sono le caratteristiche professionali delle donne lavoratrici parasubordinate? Esse sono anzitutto giovani, con un’età media di 37 anni, a differenza dei loro colleghi uomini che hanno 43 anni. La presenza delle donne al Fondo INPS raggiunge il suo apice tra i 26 e i 35 anni. In questi intervalli, infatti, si registra più del 30% del campione. Come noto, l’investimento delle donne nell’istruzione e i cambiamenti culturali, sociali, economici che si stanno verificando ininterrottamente dagli anni ’70 hanno contribuito all’aumento della presenza delle donne nel mercato del lavoro[1]. Tale aumento è visibile in primo luogo nella crescita di partecipazione al lavoro delle nuove generazioni.

Fig. 1 Lavoratrici attive nel 2005 nella Gestione Separata INPS per fascia di età (%)

 

La presenza femminile diminuisce in modo sensibile, però, al crescere dell’età, in quanto mentre una parte riesce a transitare in condizioni di lavoro tipiche, un’altra parte fuoriesce dal mercato del lavoro spesso in coincidenza con la nascita di figli e a seguito dell’aggravarsi dei carichi familiari[2].

2. Professioni e reddito

Come illustrato nella Tab. 2, una quota estremamente bassa, almeno rispetto al campione maschile, delle donne svolge una attività tipica, quale ad esempio quella di amministratore o sindaco di società. Quasi i due terzi (63,4% vs il 41,1 dei maschi), ha un contratto come co.co.co o co.co.pro.

Tab. 2 Caratteristiche professionali dei parasubordinati nel 2005

	Femmine	%	Maschi	%	Totale	%
Amministratore, sindaco società	106608	17,01	365385	43,06	471993	32
Collaboratore Giornali	4766	0,76	5731	0,68	10497	0,71
Partecipante a Commissioni	2924	0,47	12896	1,52	15820	1,07
Amministratore Enti Locali	242	0,04	786	0,09	1028	0,07
Dottorando, borsista MIUR	19976	3,19	18266	2,15	38242	2,59
Co.co.co / pro	397413	63,42	348898	41,12	746311	50,59
Venditore porta a porta	6514	1,04	5954	0,7	12468	0,85
Collaboratori occasionali	10434	1,67	10150	1,2	20584	1,4
Lavoro occasionale autonomo	2904	0,46	4443	0,52	7347	0,5
Co.co.co pensionati e ultra 65 anni	4860	0,78	16974	2	21834	1,48
Co.Co.Co nella PA	41923	6,69	33833	3,99	75756	5,14
Co.Co.Co. prorogati	7771	1,24	6562	0,77	14333	0,97
Associati in partecipazione	20308	3,24	18590	2,19	38898	2,64
Totale	626643	100	848468	100	1475111	100

Il dato è allarmante, sia se si considera in valore assoluto, sia se lo si considera in senso relativo[3].  La realtà delle collaborazioni è fatta di situazioni altamente eterogenee al loro interno, e contraddistingue di fatto condizioni lavorative instabili e indefinite[4]: i contratti di collaborazione sono quelli che maggiormente soffrono della mancanza di tutele (ad esempio se raffrontate al lavoro temporaneo tramite agenzia) e si accompagnano spesso a condizioni di incertezza legate alla brevità dei contratti, all’intermittenza lavorativa e alla bassa retribuzione. Il fatto, quindi, che questa tipologia contrattuale sia appannaggio delle donne, costituisce un dato su cui riflettere.

Prendendo in considerazione il settore di attività dichiarato dal committente, è possibile mappare in modo più preciso le caratteristiche delle lavoratrici iscritte al fondo. Dai dati (Tab. 3) si nota come [5] le donne siano ampiamente impiegate nel settore terziario: il 19,5% lavora nei servizi alle imprese (vs 11% degli uomini), il 12% in quelli personali, e il 22,5% è occupata nell’istruzione, nella sanità e nella pubblica amministrazione, attività che storicamente hanno visto una forte presenza di lavoro femminile (la differenza con i valori maschili arriva in questo caso a 11 punti).

Tab. 3 Iscritti al fondo per attività del committente

Attività del committente	Femmine		Maschi
	N.	%	N.	%
Estrazione	3.193	0,6	5391	0,7
Industria	72.709	13,1	183827	23,6
Edilizia	11.427	2,1	64552	8,3
Commercio	84.575	15,2	131598	16,9
Alberghi ed esercizi pubblici	8.176	1,5	10634	1,4
Trasporti	16.173	2,9	40774	5,2
Poste e Telecomunicazioni	3.429	0,6	3061	0,4
Banche, Assicurazioni, Finanza	24.247	4,4	40757	5,2
Informatica	24.312	4,4	39487	5,1
Ricerca	1.330	0,2	1769	0,2
Servizi alle imprese, consulenza	108.215	19,5	86650	11,1
Pubblica Amministrazione	23.712	4,3	22678	2,9
Istruzione	64.283	11,6	47163	6,1
Sanità	36.606	6,6	15998	2,1
Altri servizi	67.424	12,1	71521	9,2
Agricoltura, Pesca, Allevamento	6.345	1,1	12294	1,6
Totale	556.156	100	778154	100
Totale	626.643

Procedendo verso un’ulteriore livello di analisi, ci si è chiesti che tipo di rapporto hanno queste lavoratrici con i lori committenti, se cioè siano mono o pluri-committenti. Condizione, come abbiamo visto nella prima parte del saggio, a cui si associa un disagio economico e normativo maggiore.

I dati mostrano che il 90% delle lavoratrici parasubordinate, così come accade anche per i loro colleghi uomini, lavora per un unico committente, ed ha pertanto, si ipotizza, una scarsa forza contrattuale nei confronti del datore unico di lavoro.

Alle osservazioni fatte riguardo alla tipologia contrattuale di co.co.co/pro. che vedono una netta prevalenza di presenza femminile, vanno aggiunte quelle, decisamente significative, che attengono ai livelli retributivi. Come si vede dalla Tab 4, il 69,9% delle donne della Gestione Separata INPS nel 2005 non supera i 10.000 euro di imponibile dichiarato. Di queste, poi, il 33,8% si ferma a un reddito percepito di 2.500 euro (contro il 22,37% degli uomini). Analizzando poi le fasce di reddito più alte, si nota come la presenza delle donne si riduca in modo più sensibile rispetto a quella degli uomini, arrivando a toccare un differenziale di 7 punti nella classe di imponibile che va dai 50.000 ai 100.000 euro. La forbice fra uomini e donne, quindi, si allarga in modo progressivo man mano che aumenta la fascia di imponibile.

Tab. 4 Distribuzione dei lavoratori per classi di imponibile (%)

	Femmine		Maschi
Imponibile in classi	N.	%	N.	%
Da 1 a 2500	212045	33,84	189815	22,37
Da 2500 a 5000	104443	16,67	99488	11,73
Da 5 000 a 10 000	121666	19,42	132068	15,57
Da 10000 a 15 0000	74223	11,84	99196	11,69
Da 15 000 a 20 000	41914	6,69	70540	8,31
Da 20 000 a 30 000	35934	5,73	88785	10,46
Da 30 000 a 50 000	22154	3,54	83685	9,86
Da 50 000 a 100 000	13817	2,20	80560	9,49
Da 100 000 a 200 000	436	0,07	4181	0,49
Da 200 000 a 500 000	11	0,00	147	0,02
Totale	626643	100	848468	100

I risultati possono essere interpretati in due modi: da una parte si può ipotizzare che redditi così bassi siano da imputare a una partecipazione femminile discontinua nel mercato del lavoro. L’introduzione del lavoro flessibile, allentando i vincoli di entrata e uscita dal mercato, ha sicuramente aiutato le donne nei percorsi di inserimento e reinserimento al lavoro, specie dopo la nascita dei figli. Ma ciò attenua solo in parte il fatto che icompiti di cura all’interno delle famiglie siano affidati sostanzialmente alle donne. La mancanza di servizi e infrastrutture di supporto al lavoro domestico non aiuta la conciliazione fra tempi di lavoro e tempi di vita, né tantomeno la redistribuzione e il superamento delle distinzioni dei compiti fra maschile e femminile all’interno delle famiglie. Ciò porta le donne a lavorare per periodi più brevi e probabilmente con orari ridotti rispetto agli uomini.

Dall’altra parte, gli studi sui differenziali retributivi[6] mettono in risalto come permangano ancora notevoli disuguaglianze, a parità di qualifica professionale, tra donne e uomini. La condizione delle donne al lavoro sconta ancora un pregiudizio e difficoltà strutturali e culturali. Il “tetto di cristallo” continua a segnare marcatamente differenze di genere nell’approccio e nella realtà del mercato del lavoro. Il lavoro delle donne, se visto come accessorio e secondario rispetto a quello maschile, diviene oggetto di retribuzioni più basse.

3. Lavoratrici e committenti fra tipico e atipico

Nell’analisi dei dati del Primo Rapporto sull’Osservatorio dei lavoratori atipici[7] si è fatta una distinzione fra due macro-aree di categorie professionali: da una parte sindaci, revisori e amministratori di società, che vengono classificati come lavoratori “tipici”, in quanto svolgono attività professionali per le quali ottengono salari più che dignitosi. Dall’altra si è tenuto distinto il popolo degli “atipici”, soprattutto collaboratori, a vario titolo, e associati in partecipazione.

Fra le donne, la percentuale delle professioni e rapporti di lavoro atipici,raggiunge l’82% del totale, mentre il dato complessivo maschi + femmine si attesta su una percentuale del 65%.

 

 

Fra gli atipici, era stato poi individuato un nucleo ancora più ristretto, un “nucleo duro” più a rischio di precarietà in quanto:

·           Ha come unica fonte di reddito quella ricevuta dal lavoro parasudordinato.

·           Svolge una professione atipica.

Il confronto con le percentuali dell’universo maschile aiuta ad inquadrare la condizione delle lavoratrici della Gestione Separata, e le forti differenze di genere che intervengono a determinare condizioni più o meno a rischio. Prendendo come punto di riferimento la situazione potenzialmente più disagiata, in cui l’individuo ha come unica fonte di reddito quello derivante da lavoro atipico, notiamo che le donne sono sovra-rappresentate rispetto agli uomini di 10 punti percentuali. Allo stesso tempo, considerando in modo speculare la condizione potenzialmente più positiva, quella cioè di impiego in lavoro tipico con altri redditi, si rileva una percentuale maschile dell’80,7%, a fronte di una femminile che si attesta, di conseguenza sul 19,3% del campione.

Tab. 5 Tipologia di lavoro per genere del lavoratore - Modello tipico/concorrente

	Femmine		Maschi		Totale
	N.	%	N.	%
Lavoro tipico con reddito esclusivo	58782	26,49	163.123	73,51	100
Lavoro atipico con reddito esclusivo	460043	57,25	343.545	42,75	100
Lavoro tipico con altri redditi	55852	19,34	232.918	80,66	100
Lavoro atipico con altri redditi	51966	32,31	108.882	67,69	100
Totale	626643	42,48	848468	57,52	100

Esiste pertanto in Italia una quota di donne, che lavora come parasubordinato e vive nel rischio della precarietà, pari a circa 460 mila unità. Gli uomini nella stessa condizione sono molto di meno: 343 mila, pari al 40,5% degli iscritti alla gestione Separata INPS. (Tab. 6).

Tab. 6 Lavoratori attivi a rischio precariato

	Femmine		Maschi
	N.	%	N.	%
A rischio precariato	460.043	73,4	343.545	40,5
Altri	166.600	26,6	504.923	59,5
Totale	626.643	100	848.468	100

4. Donne e lavoro atipico: il confronto regionale

La distribuzione delle lavoratrici iscritte alla Gestione Separata è fortemente sbilanciata a favore della Lombardia e del Lazio. In queste due Regioni si registra infatti la percentuale più alta di parasubordinate. Il dato trova facile spiegazione nel momento in cui si considera il legame fra economie delle grandi città (Milano e Roma) e i settori di attività in cui sono più diffusi i lavori atipici (commercio, servizi alle imprese, di consulenza e alle persone[8]).

Tab. 7 Presenza dei collaboratori iscritti alla Gestione Separata INPS per Regioni

	Femmine	%	Maschi	%	Totale
ABR	11556	48,27	12386	51,73	23942
BAS	2827	45,46	3392	54,54	6219
CAL	7097	46,26	8243	53,74	15340
CAM	25446	46,7	29048	53,3	54494
EMR	55512	38,77	87654	61,23	143166
FVG	13992	38,36	22479	61,64	36471
LAZ	108340	47,95	117623	52,05	225963
LIG	15979	43,57	20699	56,43	36678
LOM	155546	42,4	211283	57,6	366829
MAR	15488	39,91	23318	60,09	38806
MOL	2838	53,39	2478	46,61	5316
PIE	40342	40,69	58796	59,31	99138
PUG	18433	45,06	22475	54,94	40908
SAR	14124	49,55	14378	50,45	28502
SIC	19606	44,72	24232	55,28	43838
TAA	9878	33,55	19562	66,45	29440
TOS	48418	40,69	70560	59,31	118978
UMB	11515	45,42	13837	54,58	25352
VDA	1172	38,96	1836	61,04	3008
VEN	47899	36,53	83209	63,47	131108
Totale	626.008	100	847 468	100	131108

Ad ulteriore conferma di quanto appena detto, si è proceduto all’analisi della presenza di lavoratrici attive iscritte al Fondo nella sola Regione Lazio. Il campione di riferimento è formato da 108.340 donne.

Come si può notare dalla fig. 4, la quasi totalità delle lavoratrici si concentra nella città di Roma, lasciando alle altre province percentuali marginali.

Fig.2 Distribuzione delle donne parasubordinate nel Lazio (%)

I dati emersi dall’indagine sul Lazio sono sostanzialmente in linea con quanto già rilevato per la condizione femminile a livello nazionale. Quello che più colpisce è che, se possibile, per il Lazio sono però ancora più preoccupanti i rischi legati a condizioni di precarietà, declinabili attraverso le variabili della bassa retribuzione e dell’unica fonte di entrata con il lavoro atipico. Qui la percentuale di quante sono più vulnerabili alle condizioni del mercato del lavoro raggiunge quota 86,5%, 13 punti in più rispetto al già alto dato su base nazionale

 

5. Conclusioni: le donne i loro lavori

L’aumento della partecipazione delle donne al mercato del lavoro è il principale fattore di crescita occupazionale in tutti i Paesi europei negli ultimi vent’anni. Il cambiamento di paradigma va inserito in un quadro economico e sociale: da  una parte questo ha voluto dire intraprendere un cammino di emancipazione lungo e difficile, di cui non si vede ancora la fine. Le donne infatti sono sempre state viste come forza lavoro debole e marginale, fino agli anni ’60 impiegate soprattutto nel settore agricolo e nell’industria tessile, mentre oggi le troviamo, seppur un po’ a fatica, in incarichi di responsabilità e in lavori che prima erano appannaggio degli uomini.

La produzione si sposta oggi sempre più verso il settore terziario e dei servizi, e aumenta l’incidenza del part-time sull’occupazione totale; nuovi sistemi di regolazione delle nascite incidono sulla possibilità poi di programmare le gravidanze.

La combinazione di questi fattori permette alle donne di entrare in modo sempre più massiccio nel mondo del lavoro, e di conciliare meglio tempi di cura e tempi di lavoro, impegni dentro e fuori l’ambito familiare. La presenza o l’assenza, poi, di politiche sociali volte ad affiancare ed affrancare le famiglie dai carichi di cura e servizi incidono in modo diretto sulla possibilità per le donne di affacciarsi al mercato. Per dirla con Semenza, “L’offerta di lavoro femminile risulta essere, infatti, particolarmente sensibile e reattiva alle politiche”[9].

Da un lato, quindi, la terziarizzazione del sistema produttivo ha fatto sì che aumentasse la domanda di lavori con caratteristiche  femminili: parte dei servizi professionali e sociali richiesti sono la riproposizione nel mondo produttivo di funzioni riproduttive. Dall’altra la crescita del livello formativo delle donne, che hanno visto nell’istruzione una via di emancipazione e realizzazione fuori dall’ambito domestico, ha permesso loro di offrirsi sul mercato con maggiori possibilità di successo, e di aspirare a lavori più qualificati. Tuttavia, i dati sulla qualità dell’occupazione mostrano come in Italia sia ancora molto forte il fenomeno della segregazione delle donne in settori e attività tipicamente femminili, e lo slittamento di un numero consistente di donne istruite in lavori meno qualificati[10].

I dati  sulla crescita dell’occupazione femminile mostrano come si stiano in qualche modo allentando le restrizioni all’entrata, e questo anche grazie ai processi di flessibilizzazione in atto, alla possibilità di ricorrere al part-time, di lavorare da casa, di autogestirsi tempi e modi, così da poter conciliare funzioni di cura e lavoro; quindi sembra stia diminuendo l’incidenza della segregazione orizzontale, della difficoltà di accesso a settori e professioni. Da un altro punto di vista, però, rimangono forti differenziali nella possibilità per le donne di fare carriera, e sfondare il “tetto di cristallo” della segregazione verticale, come se ancora oggi il fatto di avere una famiglia, o di poter avere potenzialmente in futuro una famiglia e dei figli, possa rappresentare motivo di minor rendimento al lavoro, discriminante di scelta per un’assunzione o per fare carriera, tra due persone di sesso diverso. La posizione relativa di svantaggio delle donne sul mercato del lavoro è imputabile molto spesso a fattori di tipo culturale, istituzionale, di presenza o meno di infrastrutture e servizi in grado di alleggerire il carico familiare delle donne, più che a scelte di tipo individuale e volontario.

Dal nostro punto di osservazione, il fatto che le donne siano sovra-rappresentate nelle nuove forme di lavoro flessibili e meno tutelati, porta a chiedersi se non si sia in presenza di una nuova forma di segregazione e di marginalizzazione delle donne in settori di attività, e con forme contrattuali, che si ritengono in una certa misura congeniali” al mondo femminile e giovanile.

Sarebbe importante, in considerazione del fatto che oggi le capacità e le competenze richieste non sono più tutte incentrate sulla competitività, ma anzi fanno affidamento sulla cooperazione all’interno di un gruppo, e sulla possibilità di creare sinergie all’interno di reti di lavoro, invece premiare, con la crescita professionale e una retribuzione appropriata, il “buon lavoro” svolto dalle donne all’insegna delle loro specificità.

Il fatto di saper reagire a situazioni difficili, la capacità di ascolto, di relazione, di cura, sono aspetti potenzialmente innovativi da inserire nel mercato del lavoro, ma possono anche trasformarsi in una gabbia di nuovi stereotipi, quando all’insegna della sensibilità femminile, si relega il lavoro delle donne a compiti con scarso futuro professionale..

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[1] E. Reyneri, Sociologia del mercato del lavoro, Il Mulino, Bologna, 2002; R. Fontana, Il lavoro di genere, Carocci, Roma, 2002.

[2] E. Reyneri, op.cit.

[3] Cfr. dati presentati nel 1° Rapporto sull’Osservatorio permanente sul lavoro atipico in Italia, Nidil-Cgil, Roma, 2006.

[4] A. Accornero, San Precario lavora per noi, Rizzoli, Milano, 2006.

[5] Cfr dati op. cit.

[6] Istat, Rapporto annuale, Roma, 2006; Del Bono e D. Vuri, Iser WP 2006/59. D. Del Boca, S. Pasqua, C. Pronzato, The impact of Institutions on employment and fertility, Iser 2006/59.

[7] Cfr. op.cit.

[8] Cfr. dati in 1° Rapporto sull’Osservatorio permanente sul lavoro atipico in Italia, op. cit.

[9] R. Semenza, Le trasformazioni del lavoro, Carocci, Roma, 2004, cit. pag. 82.

[10] Commissione Europea, Relazione della commissione al consiglio, al parlamento europeo, al comitato economico e sociale europeo e al comitato delle regioni sulla parità tra donne e uomini – 2007, Bruxelles, 7.2.2007